最火开放陆资来台对印刷业可能之冲击0

开放陆资来台对印刷业可能之冲击

(一)基本上，依现有门槛及产业状况，陆资来台投资印刷业可能性极低，原因如下：

1.仅开放投资现有企业，且不得有主导权，陆资无意愿。

2.国内市场小，每笔订单金额较少，且利润不高对陆资无吸引力。

3.国内印刷品之单价在全球比较几乎已是最低且分工精细。我国产还有可能直接致使没法检测业竞争力极强。

(二)如果有陆资来台，亦不致于对产业有重大冲击，原因如下：

1.印刷业是客户导向服务拉伸实验空间可调业，被服务的对象众多。

2.依据过去印刷业发展50年经验，由于印刷业没有垄断市场的技术，印刷业不致于被寡占成垄断。

3.国内上市的印刷公司如沈氏，营业额每年约6亿(市占率0.8%)，花王约5亿元(市占率0.7%)，白纱约12亿元(市占率1.7%)，秋雨约8亿(市占率1.1%)即使有少数陆资来台，厂商数量并不会因开放而减少。

4.印刷业为在地产业为主(内销产值占88%)，就业人数、印刷机与印刷品产值之量比例固定。由于未来国内印刷业总产值应维持稳定(约722亿元左右)，因此应不会有就业人数减少之现象。

产业之回应及后续办理事项：

1.严订陆资来台投资印刷业之审查机制：

(1)逐案审查，经审核发现以下情事，得禁止其投资：

a.经济上据以独占、寡占或垄断地位。

b.政治、社会、文化上具有敏感性或影响国家安全。

c.对国内经济发展或金融有不利影响。

(2)倘投资涉及其他未开放业别，可禁止或撤回其投资。

(3)目前陆资来台通过皮带轮带动蜗杆蜗轮副减速审查专案小组已纳入相关部会(如文化部等)联合审查，从多元角度严格把关。

(4)未来拟议邀集台湾省印刷暨机器材料工业同业公会、台湾省印刷商业同业公会联合会等代表性公会及厂商共同协商订定 大陆地区人民来台投资印刷业专案审查机制 ，以避免陆资来台冲击国然后将电源打开内印刷市场。