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点击“医改”关键词
——解读全市深化基层医药卫生体制五项重点改革
眼下,深化基层医药卫生体制综合改革进入关键阶段,按照国家和省里有关要求,我市在深化“医改”时把维护人民群众健康权益放在首位,扩大基本医疗卫生服务,降低药品价格,“医改”始终是人们关注的热点,在全市深化基层医药卫生体制综合改革工作会议上下发了《市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作》,其中的很多内容都与老百姓的生活息息相关,在这里记者为您解读一二。
关键词:加快基本医疗保障制度建设
巩固扩大基本医疗保障覆盖面,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数达到94.97万人,参保率达到96%以上;巩固新农合覆盖面,参合人数达到93.3万人,参合率达到98%以上。
进一步提高基本医疗保障水平。新农合最低筹资标准提高到人均150元,各级政府补助标准不低于每人每年120元。城镇居民医保和新农合政策范围内的住院费用报销比例达到60%以上,城镇职工医保政策范围内的住院费用报销比例达到75%以上。城乡低保家庭成员和五保户全部纳入医疗救助范围。开展白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。
大力推广就医“一卡通”等办法,简化参保人员就医和医疗费用结算手续。在80%以上的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹县(市)、区实现医疗费用即时结算(结报),患者只需支付自付的医疗费用。推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式,选择50种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费试点。
关键词:稳步实施国家基本医药制度
扩大基本药物制度实施范围,在不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施国家基本医药制度。并按照要求,统一参加全省基本药物招标采购,实现全省基本药物统一价格。
实施基本医药制度、取消药品加成是一项全新的制度,是让群众受益的关键环节。省政府确定我市的绥芬河市、宁安市和爱民区为第一批实施基本药物制度的试点单位,海林市、穆棱市、阳明区为第二批试点单位,这些试点单位今年年底前必须全部实施基本药物制度。
关键词:健全基层医疗卫生服务体系
在2009年基础上,再支持2个县级医疗机构、4个社区卫生服务中心、2个中心乡镇卫生院,完善中医药服务网络。组织2所城市三级医院对口支援2所县级医疗机构。
关键词:促进基本公共卫生服务逐步均等化
城市居民健康档案建档率达到85%以上,新生儿疾病筛查率达到90%以上、五种疫苗接种率以乡为单位达到90%以上。提前两年完成18628名15岁以下人群乙肝疫苗第三针补种任务,分别完成农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查11700人和2000人。农村孕产妇住院分娩率达到99%以上,为8740名农村妇女孕前三个月和孕期三个月免费补种叶酸,为400例贫困白内障患者免费开展复明手术。
关键词:推进公立医院改革试点
自主选择1-2所公立医院开展改革试点。优化调整公立医院区域布局和结构,鼓励和引导社会资本进入医疗服务体系,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制,探索医药分开,逐步取消药品加成,使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿,规范指导医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格,推进按病种收费试点改革,改进医疗服务收费方式。
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